VolverANTEL deberá ceder banda de celulares tras juicio de Movistar

25.10.11
ANTEL deberá ceder banda de celulares tras juicio de Movistar

El Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA) falló a favor de la firma española Telefónica (Movistar) en una denuncia realizada contra ANTEL (empresa estatal de telecomunicaciones) e intimó ayer a la empresa estatal a dejar de utilizar en el interior del país una frecuencia para celulares que ocupa “ilegítimamente” desde 2005.
La banda había sido asignada por la Ursec (Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones) pese a que Telefónica le hizo saber de su interés por explotarla.
Tras la denuncia realizada por Telefónica, desde ANTEL se respondió que la asignación de la frecuencia 900 MHz respondía a la prestación del servicio de telefonía fija Ruralcel que el ordenamiento jurídico otorga exclusivamente al Estado y que, por tanto, no está regido por las reglas de la libre competencia.

Sin embargo, la unanimidad de los miembros del TCA consideró que la Ursec desconoció que “existen operadores en el mercado que tienen interés en explotar la misma banda” y por tanto su proceder “vulnera los principios de igualdad y libre concurrencia”.

“En lo que se refiere a la multiplicidad de los interesados surge que la actora (Telefónica) manifestó interés en obtener las frecuencias asignadas, solicitando que las mismas se otorgaran mediante procedimiento competitivo y no en forma directa de ANTEL”, dice el fallo del TCA para aclarar que el Estado no estaba solo en la puja por la frecuencia.

Señala que es “errónea” la interpretación de que la banda solo podía ser reclamada por ANTEL para aplicar su programa de telefonía celular rural.

El TCA entiende que “el acto impugnado es ilegítimo en la medida que la Administración se apartó del procedimiento que correspondía seguir, esto es, del ‘procedimiento competitivo’, y en su lugar, ajustó –equivocadamente– su conducta al sistema de ‘asignación de demanda’ como si se tratara de frecuencias cuya escasez no está en juego o de frecuencias para las cuales no hubieren varios interesados”.

El Tribunal fue tajante en cuanto a que la Ursec “violó la normativa vigente y lesionó intereses legítimos de otros interesados”.